京津冀協(xié)同發(fā)展十二載 人社服務(wù)領(lǐng)域全覆蓋

今年是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略提出十二年，十二載櫛風(fēng)沐雨，十二載聚力深耕。京津冀三地人社部門打破行政壁壘、深化務(wù)實(shí)協(xié)作，以優(yōu)化人力資源配置、強(qiáng)化民生保障為核心，在就業(yè)服務(wù)、人才共育、社保便民等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，讓三地群眾在家門口享受到實(shí)實(shí)在在的協(xié)同紅利。

就業(yè)服務(wù)擴(kuò)大“朋友圈”

實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)是京津冀人社協(xié)同發(fā)展的重中之重。十二年來，三地人社部門不斷健全公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制，推動就業(yè)資源跨區(qū)域流通，讓招聘專場開到家門口、崗位信息觸手可及、跨區(qū)就業(yè)便捷順暢，讓越來越多勞動者在家門口端穩(wěn)“飯碗”、增收致富。

“現(xiàn)在到手收入能有1萬多，從來沒想過到大城市能掙這么多，干保潔挺好的，我在北京也挺好的。”家政員齊俊麗來自河北邯鄲，服務(wù)過2000多個北京家庭，她還有個好聽的名字“河北福嫂”，這個勞務(wù)品牌如今已在北京耳熟能詳。從家鄉(xiāng)的普通婦女到持證上崗的家政從業(yè)者，齊俊麗的職業(yè)轉(zhuǎn)型，正是京津冀勞務(wù)協(xié)同的生動寫照。為打通群眾就業(yè)對接堵點(diǎn)，三地推出“培訓(xùn)+就業(yè)”一站式服務(wù)，北京家政企業(yè)聯(lián)合河北開展育嬰、養(yǎng)老照護(hù)等針對性技能培訓(xùn)，讓像齊俊麗一樣的勞動者掌握市場剛需技能，順利實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)就業(yè)。

同樣感受到就業(yè)便利的，還有北京市通州區(qū)西集鎮(zhèn)的51歲焊工高師傅。隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高師傅一度賦閑在家，“還有一膀子力氣，總想找點(diǎn)活兒干，就怕離家遠(yuǎn)、不合適?！蔽骷?zhèn)便民服務(wù)中心的就業(yè)服務(wù)專員進(jìn)村走訪時(shí)得知他的訴求，多次為他推送招聘信息、通知招聘活動。在一場“通武廊”聯(lián)合招聘會上，高師傅一眼看中了河北廊坊香河縣鑫山鋼結(jié)構(gòu)有限公司的焊工崗位，“工資7000元，香河離通州就幾步路，比去城里上班還方便！”經(jīng)過面試，高師傅順利入職，重新拾起了焊槍。

這樣的暖心故事，在京津冀三地每天都在上演。國家公共就業(yè)服務(wù)區(qū)域中心（北京）的落地，為三地就業(yè)協(xié)同搭建起核心服務(wù)平臺；北京牽頭舉辦十省市區(qū)家政勞務(wù)品牌交流協(xié)作大會、成立勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟，探索家政人員輸出地前置培訓(xùn)新模式，推動培訓(xùn)、輸出、就業(yè)全鏈條貫通。

如今，三地就業(yè)對接已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，線上線下招聘會輪番舉辦、北京優(yōu)質(zhì)企業(yè)組團(tuán)赴冀專場招聘、線上供需專區(qū)精準(zhǔn)匹配，就業(yè)服務(wù)的“朋友圈”越擴(kuò)越大。2024年以來，北京已向河北共享崗位信息110.62萬個，聯(lián)合舉辦招聘活動366場；2025年，三地進(jìn)一步簽署協(xié)議，明確要持續(xù)完善就業(yè)服務(wù)、做強(qiáng)勞務(wù)品牌。同時(shí)，北京牽頭推出的“一點(diǎn)受理、三地聯(lián)動”監(jiān)察執(zhí)法模式，顯著減少案件流轉(zhuǎn)層級，不斷提升辦案效率，為跨區(qū)域勞動者合法權(quán)益撐起“保護(hù)傘”。

專家下沉幫扶企業(yè)攻克難題

如果說就業(yè)協(xié)同解決了群眾“有活干”的需求，那么人才共育、技能提升則破解了“干得好、有奔頭”的訴求。十二年來，三地人社部門搭建起全方位的人才交流平臺，推動北京優(yōu)質(zhì)人才資源、先進(jìn)技術(shù)向津冀輻射，讓三地技能人才足不出戶就能拜師學(xué)藝、提升本領(lǐng)，為京津冀協(xié)同發(fā)展注入源源不斷的人才動能。

“北京專家一來，一下子就幫我們找到了攻克技術(shù)難關(guān)的方向，真是解了我們的燃眉之急！”河北北人新材科技有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人郝紀(jì)革至今記憶猶新。2024年8月，北京牽頭組織15位專家——既有國家級技能大師工作室?guī)ь^人，也有院校學(xué)科帶頭人、行業(yè)技術(shù)能手，深入河北邢臺的企業(yè)和技工院校開展“把脈問診”。專家們走進(jìn)生產(chǎn)車間、實(shí)訓(xùn)課堂，面對面指導(dǎo)、手把手教學(xué)，現(xiàn)場解決了企業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)瓶頸和院校教學(xué)中的實(shí)操難題。如今，這種專家下沉幫扶模式已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，一批批北京專家奔赴津冀，既助力當(dāng)?shù)仄髽I(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也為一線技術(shù)工人提供了寶貴的學(xué)習(xí)交流機(jī)會，讓大家在家門口就能學(xué)到“真本事”。

人才共育，機(jī)制先行。2018年，三地聯(lián)合制定人力資源服務(wù)區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)，為人才跨區(qū)域流動、培養(yǎng)奠定制度基礎(chǔ)；2024年，結(jié)合三地發(fā)展實(shí)際對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂完善，確保三地人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、銜接順暢，讓人才培養(yǎng)、服務(wù)更規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，三地不斷搭建人才成長平臺，2024年12月，京津冀高技能人才專家?guī)煺匠闪ⅲ?02位各領(lǐng)域?qū)＜引R聚一堂，為三地技能人才培養(yǎng)、技術(shù)攻關(guān)提供專業(yè)指導(dǎo)；2025年，“通武廊”職業(yè)技能大賽成功舉辦，130位三地技能精英同臺競技、切磋技藝，在比拼中找差距、在交流中共提升。

“以前想提升技能，得專門跑到北京聽課學(xué)習(xí)，現(xiàn)在專家上門指導(dǎo)，還有技能大賽切磋，成長的路越來越寬了！”一位參加過“通武廊”職業(yè)技能大賽的河北技工感慨道。十二年來，三地通過專家?guī)头?、平臺搭建、賽事比拼，不斷壯大高技能人才隊(duì)伍，讓越來越多技能人才在協(xié)同發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，為京津冀產(chǎn)業(yè)升級、高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技能人才支撐。

三地44項(xiàng)人社服務(wù)“一卡通辦”

“一張社?？ǎ弑榫┙蚣?，現(xiàn)在坐公交、看醫(yī)生、辦社保，一卡全搞定，太方便了！”正月初八，2026年春節(jié)假期后上班第一天，家住河北省涿州市的陳凱像往常一樣，刷著社?？ㄟM(jìn)入北京西站地鐵站，開啟了一周的工作。作為一名跨區(qū)域上班族，陳凱每周都要從涿州到北京開會，過去，社保辦事繁、看病報(bào)銷難、出行換卡煩是他最頭疼的事，而如今，這些煩惱都成了“過去式”。

“現(xiàn)在在北京看病，刷社?？ㄖ苯咏Y(jié)算，不用自己先墊錢再回老家報(bào)銷，省了好多事；坐公交、地鐵、去圖書館借閱，也都是刷這張卡，和在老家一樣方便，出門根本不用帶一堆卡?！标悇P的切身感受，正是京津冀社?！耙豢ㄍā苯ㄔO(shè)的真實(shí)縮影。十二年來，三地人社部門聚焦跨區(qū)域就業(yè)生活群眾的急難愁盼，持續(xù)拓展社?？üδ堋⑻嵘?wù)效能，推動社?？ā耙豢ㄍㄞk、一卡通用”，讓這張小小的卡片成為跨區(qū)域生活的“便民卡”“暖心卡”。

為了讓社?？ㄕ嬲龑?shí)現(xiàn)“三地暢行”，京津冀三地協(xié)同立法、簽訂合作協(xié)議，共同拓展應(yīng)用場景，讓社?？ǖ墓δ軓膯我坏纳绫I(yè)務(wù)辦理，延伸到交通、就醫(yī)、文化、旅游等多個領(lǐng)域。截至目前，三地已實(shí)現(xiàn)44項(xiàng)人社服務(wù)“一卡通辦”，6.4萬家醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“一卡通結(jié)”，交通、旅游、文化等領(lǐng)域全面實(shí)現(xiàn)社?？ㄍㄓ茫嬲龅搅恕俺鲩T不用帶多卡，一卡走遍京津冀”。

不僅如此，京津冀社保服務(wù)在“同事同標(biāo)”上也實(shí)現(xiàn)了重大突破。曾經(jīng)，同一項(xiàng)社保業(yè)務(wù)，在三地辦理需要的材料不一樣、辦理的程序也不同。如今，三地已實(shí)現(xiàn)21項(xiàng)社保高頻業(yè)務(wù)無差別辦理，真正做到“同事同標(biāo)同流程”，工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定結(jié)果實(shí)現(xiàn)三地互認(rèn)，從根本上杜絕了群眾“多跑冤枉路”。同時(shí)，社保經(jīng)辦服務(wù)持續(xù)提質(zhì)增效，異地養(yǎng)老金認(rèn)證、社保轉(zhuǎn)移等高頻業(yè)務(wù)，從以往的線下來回跑腿，變成了線上幾分鐘辦結(jié)，真正實(shí)現(xiàn)了“零跑腿、好辦事”。

十二載春華秋實(shí)，十二載協(xié)同共進(jìn)。從勞動者在家門口找到好工作，到技能人才在協(xié)同培養(yǎng)中快速成長，再到一張社?？〞承腥?，京津冀人社協(xié)同發(fā)展的每一步，都踏在民生的關(guān)鍵點(diǎn)上，暖在群眾的心坎里。站在新的起點(diǎn)，京津冀三地人社部門將持續(xù)深化人社領(lǐng)域協(xié)同合作，不斷把協(xié)同優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，推出更多惠民便民舉措，讓更多三地群眾共享協(xié)同發(fā)展成果，為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施書寫更溫暖、更有力的人社答卷。

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